柏市
柏市職員 一般事務（上級）A
最終更新：2026-06-28 データ取得日：2026-06-23 出典：公式試験案内・実施結果
柏市は、中核市・千葉県北西部の商業都市。東京都心から約30km圏のベッドタウンとして発展し、商圏人口は約237万人。人口は約437,634人（令和7年1月1日 住民基本台帳人口・総計）。本ページでは、柏市職員採用試験（大学卒程度）の倍率・試験日程・受験資格・試験内容や、初任給・年収・ラスパイレス指数などの待遇を、柏市総務部人事課などの公式情報をもとに整理しています。
受験資格
| 年齢 | 平成12年4月2日以後に生まれた人（令和9年4月1日現在で27歳未満） |
|---|---|
| 学歴 | 大学を卒業した人または令和9年3月までに大学を卒業する見込みの人（同等資格者含む） |
| 国籍要件 | 未確認 |
出典：https://www.city.kashiwa.lg.jp/documents/45542/jyukenannai_natsu02.pdf
2026年度 試験日程
| 申込期間 | 令和8年5月1日（金）9時〜5月20日（水）13時 |
|---|---|
| 1次試験 | 令和8年6月21日（日） 会場：柏市役所 内容：筆記試験（教養・専門試験） |
| 2次試験 | 令和8年7月10日（金） 会場：柏市役所 内容：集団面接 |
| 最終発表 | 未確認（受験案内に記載なし） |
| 備考 | これは夏試験（一般事務A上級）の日程。3次試験＝個人面接：8月3日（月）・4日（火）。採用予定日は原則令和9年4月1日（希望者は令和8年10月1日も可）。春試験（一般事務B・SPI方式）は申込2/16〜3/4実施済み。秋試験（一般事務C上級）の日程は受験案内で要確認 |
出典：https://www.city.kashiwa.lg.jp/documents/45542/jyukenannai_natsu02.pdf
採用予定数
| 事務 | 一般事務（上級）A：15人程度（令和8年度夏試験） |
|---|
出典：https://www.city.kashiwa.lg.jp/documents/45542/jyukenannai_natsu02.pdf
倍率（経年）
一般事務A（上級）夏試験・受験者数÷最終合格者数
| 年度 | 申込者数 | 受験者数 | 最終合格者 | 競争倍率 |
|---|---|---|---|---|
| 令和7(2025) | 未確認 | 54 | 10 | 5.4倍 |
| 令和6(2024) | 85 | 85 | 26 | 3.3倍 |
| 令和5(2023) | 78 | 78 | 23 | 3.4倍 |
※ 柏市は複数区分で事務職を募集。夏試験・一般事務B（SPI方式）は令和7年度18.3倍、令和6年度5.8倍と変動大。秋試験・一般事務Cは令和7年度12.8倍。上記は専門試験ありの本流区分（A）のみ。令和6・5年度の申込数はWebFetchで「応募数」として確認した数値を受験者数として記載（申込＝受験に近い状態の可能性あり）
出典：https://www.city.kashiwa.lg.jp/jinji/shiseijoho/shokuin/kako/r3/r7-jisseki.html
1次試験内容
| 教養試験 | 教養試験（択一式）：時事・社会・人文・自然に関する一般知識、文章理解、判断・数的数理、資料解釈 |
|---|---|
| 専門試験 | 専門試験（択一式）：憲法、行政法、民法、経済学、財政学、社会政策、政治学、行政学、国際関係 |
出典：https://www.city.kashiwa.lg.jp/documents/45542/jyukenannai_natsu02.pdf
論文・作文
| 字数 | 未確認 |
|---|---|
| 試験時間 | 未確認 |
| 配点 | 未確認 |
出典：https://www.city.kashiwa.lg.jp/jinji/shiseijoho/shokuin/recruit/saiyo-tokusetsu.html
2次試験（面接）内容
| 形式 | 2次試験：集団面接（7月10日）／3次試験：個人面接（8月3日・4日）。配点はリセット方式（前試験の点数を持ち越さない） |
|---|
出典：https://www.city.kashiwa.lg.jp/documents/45542/jyukenannai_natsu02.pdf
配点比率・人物重視度
未確認項目
以下の項目は現時点でデータ未取得です。公式発表等で確認次第更新します。
- 論文試験の有無・字数・時間・配点（令和8年度夏試験の受験案内PDFに記載なし）
- 最終合格発表日（受験案内に記載なし・受験案内で要確認）
- 教養・専門・面接各試験の具体的配点（リセット方式とのみ記載）
- 一般事務A夏試験の令和7年度申込者数（受験者数のみ確認）
- 令和8年度秋試験（一般事務C）の日程・採用予定数
- 求める人材像の公式記述
公式情報源
沿革・自治体史
| 成立・市制 | 1954年（昭和29年）9月1日 東葛市として市制施行、同年11月15日に柏市へ改称 |
|---|---|
| 人口 | 約437,634人（令和7年1月1日 住民基本台帳人口・総計） |
| 面積 | 約114.74km² |
| 庁舎所在地 | 柏市役所（柏市柏5丁目10番1号） |
| 特徴 | 中核市・千葉県北西部の商業都市。東京都心から約30km圏のベッドタウンとして発展し、商圏人口は約237万人 |
財政・一般会計
令和7年度（2025）当初予算 一般会計 約1,795億円（過去最大）
| 年度 | 一般会計予算額 |
|---|---|
| 令和7年度（2025） | 約1,795億円 |
| 令和6年度（2024） | 約1,658億円 |
人件費上昇・ごみ処理施設長寿命化工事費増などで7年連続過去最大更新。民生費が歳出の約5割を占め、社会保障給付の増大が財政の主要課題
出典：柏市公式「令和7年度の予算」https://www.city.kashiwa.lg.jp/zaisei/policy_pr/budget/budget2/r7-yosan.html
歴代首長
現市長：太田和美（令和3年11月21日就任・2期目）
| 氏名 | 在任期間 |
|---|---|
| 太田 和美 | 令和3年（2021）11月21日〜現在 |
| 秋山 浩保 | 平成21年（2009）11月21日〜令和3年（2021）11月20日（3期） |
| 本多 晃 | 平成5年（1993）11月21日〜平成21年（2009）11月20日（4期） |
| 鈴木 眞 | 昭和53年（1978）11月13日〜平成5年（1993）10月1日（4期） |
| 山澤 諒太郎 | 昭和41年（1966）11月13日〜昭和53年（1978）11月12日（3期） |
出典：柏市公式「歴代市長の一覧」https://www.city.kashiwa.lg.jp/hisho/shiseijoho/about_kashiwa/profile/rekidaishicho.html
柏市は千葉県北西部、東京都心から約30kmに位置する中核市である。市域に人が住み始めたのは旧石器時代とされ、約500か所の遺跡が残る。江戸時代は水戸街道沿いの小集落に過ぎなかったが、1896年（明治29年）の常磐線柏駅開業を機に商業・交通の要衝として発展し始めた。1954年（昭和29年）9月1日、柏町・田中村・土村・小金町の4町村が合併し「東葛市」として市制施行。しかし合併後に小金町の大半が松戸市へ編入されたため、同年11月15日に「柏市」へ改称した。高度経済成長期には首都圏のベッドタウンとして人口が急増し、1964年に10万人、1975年に20万人、1989年に30万人を突破。1973年には日本初のペデストリアンデッキが完成し、柏駅前は千葉県有数の商業中心地となった。2005年（平成17年）には沼南町を編入合併して現在の市域（約114km²）が確定し、同年つくばエクスプレスが開業。2008年（平成20年）に中核市へ移行し、市民サービスの充実が図られた。現在は人口約44万人を擁し、柏の葉キャンパス地区の先端産業集積と国際教育・研究拠点の整備が進んでいる。
| 年 | できごと |
|---|---|
| 1896 | 常磐線（現・JR常磐線）柏駅が開業。駅前を中心に商業集積が始まる |
| 1954 | 昭和29年9月1日、柏町・田中村・土村・小金町が合併し東葛市誕生。同年11月15日、小金町大半が松戸市へ編入されたことを機に「柏市」へ改称。初代市長・鈴木悦三就任 |
| 1964 | 人口10万人突破（11月4日）。高度経済成長期に首都圏ベッドタウンとして急成長 |
| 1971 | 営団地下鉄千代田線の乗り入れ開始（4月20日）。都心への利便性が向上し人口増加に拍車 |
| 1973 | 日本初のペデストリアンデッキ（歩行者専用デッキ）が柏駅東口に完成。駅前商業の象徴的施設となる |
| 1978 | 柏まつり開催開始（8月12日）。以後、市を代表する夏の祭典として定着 |
| 1982 | 人口25万人突破（4月20日）。千葉県内有数の商業・居住都市として発展 |
| 1985 | 常磐自動車道と首都高速6号が全通（1月24日）。広域交通ネットワークが整備される |
| 1989 | 人口30万人突破（4月20日）。市制35周年を迎え都市基盤が充実 |
| 1995 | 柏レイソルがJリーグ（J1）にデビュー（3月18日）。サッカーによる市の知名度が全国に広がる |
| 2005 | 3月28日、東葛飾郡沼南町を編入合併し現在の市域（約114km²）が確定。8月24日、首都圏新都市鉄道つくばエクスプレス（TX）開業、柏の葉キャンパス駅・柏たなか駅が設置される |
| 2008 | 4月1日、中核市へ移行（千葉県内では船橋市に次いで2例目）。保健所事務など権限が市に移譲 |
| 2011 | 柏レイソルがJ1リーグ初優勝（12月3日）。J2昇格1年目での優勝という史上初の快挙 |
| 2024 | 市制施行70周年。人口は約44万人（住民基本台帳）を維持し、柏の葉エリアの都市開発が進む |
柏市は「ベッドタウンから挑戦する街へ」を掲げ、千葉大学・東京大学が集積する柏の葉キャンパス地区でスマートシティ・ライフサイエンス分野の産学官連携を推進しており、都市開発と産業振興を志望動機に結びつけやすい。一方で、少子高齢化に伴う民生費の膨張（歳出の約5割）と市立児童相談所の整備など、成長都市でも社会保障・子育て支援の需要が増大する構造的課題を抱えており、行財政効率化の視点も語りやすい。また2011年の東日本大震災では市内一部地域で放射性物質の問題が生じた歴史があり、市民の安心・安全や環境施策への関心が高い都市特性も志望理由と接続できる。
出典：柏市公式「柏市の歴史」https://www.city.kashiwa.lg.jp/kohokocho/shiseijoho/about_kashiwa/profile/rekishi.html ／ 柏市公式「第五回 かしわ・その時 昭和29年11月15日〜柏市が誕生した日〜」https://www.city.kashiwa.lg.jp/bunka/about_kashiwa/culture/rekishi/rekishihakken/dai5kai.html ／ 柏市公式「柏市の地理・人口」https://www.city.kashiwa.lg.jp/databunseki/shiseijoho/about_kashiwa/profile/chirijinko.html ／ 柏市公式「歴代市長の一覧」https://www.city.kashiwa.lg.jp/hisho/shiseijoho/about_kashiwa/profile/rekidaishicho.html ／ 柏市公式「令和7年度の予算」https://www.city.kashiwa.lg.jp/zaisei/policy_pr/budget/budget2/r7-yosan.html
勤務条件・待遇
基準年度：給与・平均年齢・ラスパイレス＝令和6年4月1日現在（総務省給与実態調査）（数値は公式公表値。年度は項目で異なる場合あり）
| 初任給 | 大卒程度 202,400円 ／ 高卒程度 170,900円（一般行政職・令和6年4月1日（千葉県 市町村職員給与水準一覧）） |
|---|---|
| 平均給与 | 月額 384,016円 ／ 年収換算 約601万円（一般行政職・平均給料月額は304,500円。年収は平均給与月額×12＋期末勤勉手当4.60月での試算値） |
| 平均年齢 | 39歳 |
| ボーナス | 年間4.60月分（期末手当＋勤勉手当・令和6年度） |
| ラスパイレス指数 | 102（令和6年4月1日。全市区町村平均は98.2） |
| 職員数 | 2,909人（総職員数（全部門）・令和6年4月1日（定員管理調査）） |
未確認・非公表：時間外勤務時間・年次休暇の平均取得日数／育児休業取得率（市別の一次情報なし＝総務省調査は都道府県単位集計）／離職率
出典：令和6年 地方公務員給与実態調査 地方公共団体別給与等の比較（総務省・市区町村） ／ 令和6年 地方公共団体定員管理調査（総務省・市区町村） ／ 千葉県 市町村職員の給与水準（令和6年4月1日）
よくある質問（FAQ）
柏市職員採用試験の倍率はどのくらいですか？
直近の競争倍率は5.4倍（令和7(2025)）です。柏市は複数区分で事務職を募集。夏試験・一般事務B（SPI方式）は令和7年度18.3倍、令和6年度5.8倍と変動大。秋試験・一般事務Cは令和7年度12.8倍。上記は専門試験ありの本流区分（A）のみ。令和6・5年度の申込数はWebFetchで「応募数」として確認した数値を受験者数として記載（申込＝受験に近い状態の可能性あり）
柏市職員（大学卒程度）の受験資格・年齢は？
平成12年4月2日以後に生まれた人（令和9年4月1日現在で27歳未満）
令和8年度（2026年度）の柏市職員採用試験の日程は？
申込受付は令和8年5月1日（金）9時〜5月20日（水）13時、第1次試験は令和8年6月21日（日） 会場：柏市役所 内容：筆記試験（教養・専門試験）、第2次試験は令和8年7月10日（金） 会場：柏市役所 内容：集団面接、最終合格発表は未確認（受験案内に記載なし）です。詳しい日程は本ページの「試験日程」表もあわせてご確認ください。
柏市職員採用試験（行政・大学卒程度）の試験内容は？
教養試験（択一式）：時事・社会・人文・自然に関する一般知識、文章理解、判断・数的数理、資料解釈 専門試験（択一式）：憲法、行政法、民法、経済学、財政学、社会政策、政治学、行政学、国際関係。
柏市職員の初任給・平均年収はどのくらいですか？
大学卒程度の初任給は約202,400円、平均年収は約601万円（平均給与月額384,016円）、期末・勤勉手当は年間4.60月分、給与水準を示すラスパイレス指数は102です（各種公式統計にもとづく数値で、手当等により実支給額は異なります）。
柏市の採用面接では、どのような点が問われやすいですか？
柏市は「ベッドタウンから挑戦する街へ」を掲げ、千葉大学・東京大学が集積する柏の葉キャンパス地区でスマートシティ・ライフサイエンス分野の産学官連携を推進しており、都市開発と産業振興を志望動機に結びつけやすい。一方で、少子高齢化に伴う民生費の膨張（歳出の約5割）と市立児童相談所の整備など、成長都市でも社会保障・子育て支援の需要が増大する構造的課題を抱えており、行財政効率化の視点も語りやすい。
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